La normalización de los horarios españoles con los de la Unión Europea

D. Ignacio BUQUERAS Y BACH
Presidente de la Fundación Independiente y de la Comisió
Nacional para la Racionalización de los horarios españoles
y su Normalización con los de los demás países europeos
Introducción

Es para mí una satisfacción intervenir, un año más, en el prestigioso Curso de Altos Estudios Internacionales que organiza magníficamente la Sociedad de Estudios Internacionales. Mi gratitud al Consejo Directivo del SEI y de manera muy especial a su Rector, el Excmo. Sr. D. Fernando Salas, excelente y "viejo" amigo.

Antes de iniciar mis palabras quiero agradecer la presencia de cuantas personas nos acompañan en este acto, y de manera especial a cuantos forman parte de la presidencia del mismo.

La Fundación Independiente, que tiene como objetivo prioritario el lograr que nuestra ciudadanía cada día sea más participativa, más asociativa, más solidaria y más democrática, para que nuestra sociedad civil sea más fuerte y representativa, considera que en España es necesaria una seria y urgente reflexión para analizar la conveniencia de un cambio en profundidad de los horarios en los que se mueven la mayoría de los ciudadanos, para que los españoles racionalicemos más el tiempo, lo aprovechemos mejor, y estemos más próximos a esa realidad, la Unión Europea, de la que formamos parte.

¿Por qué la Fundación Independiente se plantea esta normalización y racionalización de los horarios? Los objetivos los tenemos muy claros, y vamos a centrarlos en tres puntos que consideramos básicos y primordiales y que están sumamente interrelacionados: racionalización de los horarios laborales; aspiración a mejorar la calidad de la vida cotidiana; y lograr una vida familiar más intensa. Particularmente, considero que el orden ideal de prioridades es el inverso al señalado, sin embargo, posiblemente, para la proyección y consecución de nuestros objetivos sea más idóneo el orden indicado en primer lugar.

Para desarrollar nuestra tesis, la Fundación ha realizado una serie de trabajos, entre ellos: una investigación acerca de las costumbres españolas en cuanto a horarios en el periodo comprendido entre las últimas décadas del XIX y primeros del XX y una exhaustiva recopilación de datos sobre la actualidad social española y, también, de aquellas medidas que se han tomado en otros países europeos para intentar alcanzar en el máximo grado posible los tres objetivos anteriormente enunciados. Nos referimos, en este último caso, al Programa Eurexcter, llevado a cabo en Finlandia, Francia, Italia, Alemania y Países Bajos.

Se trata de una experiencia piloto para la consecución de una mejora de la calidad de la vida cotidiana en países tan diferentes en climatología, densidad de población, distancia entre ciudades (el ejemplo es claro si comparamos Finlandia con los Países Bajos), distintas raíces étnicas y culturales… ¿Cuál era y es la finalidad de estas experiencias? Por una parte, comprobar que los objetivos de sociedades, aparentemente distintas, son iguales en el fondo: un mayor y mejor aprovechamiento del tiempo y una búsqueda de esa, quizás utópica, pero meta deseable, al fin y al cabo de mejora de la calidad de vida, tanto a nivel personal como familiar. Las conclusiones de estas experiencias del Programa Euecxter se hicieron públicas en 1999 y 2000, en la revista Best de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo.


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