Decimosexta reunión.
Defensor del Menor 14 de julio de 2005

En la sede del Defensor del Menor de la Comunidad de Madrid se celebró, el 14 de julio de 2005, la decimosexta reunión de la Comisión Nacional para la Racionalización de los horarios españoles y su Normalización con los de los demás países de la Unión Europea.

La reunión estuvo presidida por D. Ignacio Buqueras y Bach, Presidente la Comisión Nacional, y de Honor de la Fundación Independiente, y por D. José Antonio Luengo, Secretario General del Defensor del Menor, en representación de D. Pedro Núñez Morgades, Defensor del Menor, que se encontraba fuera de Madrid.

D. Ignacio Buqueras y Bach, Presidente de la Comisión Nacional, tras agradecer al anfitrión, D. José Antonio Luengo, que la Comisión Nacional pudiera celebrar su 16 reunión en la sede del Defensor del Menor de la Comunidad de Madrid, informó brevemente de las actividades desarrolladas en estos tres años y medio desde que se inició la andadora de racionalizar los horarios españoles y normalizarlos con los de los países de la Unión Europea. Hizo mención especial de los niños, que serán los receptores del legado que les dejemos los mayores y, por ello, esperamos que nuestros planteamientos sobre los horarios y una mejor calidad de vida sea una realidad en un futuro no muy lejano. En sus palabras, presentó al Secretario General del Defensor del Menor, Sr. Luengo Latorre, persona muy vinculada al mundo de la educación.

D. José Antonio Luengo agradeció, en su respuesta, la labor que estaba realizando la Comisión Nacional, al tiempo que expresó sentirse honrado porque la Comisión hubiese elegido la sede del Defensor del Menor para celebrar una de sus reuniones. Hizo una breve historia de la Institución y de sus actividades, incidiendo en que en un momento crítico para la sociedad es de suma importancia hacer pedagogía social. Resaltó que, por desgracia, los valores humanos, el valor del tiempo, quedaban en segundo plano por la principal motivación de la sociedad actual, el mercado. Finalmente, se ofreció a colaborar en todo aquello que pudiera ser de utilidad a la Comisión Nacional para la elaboración del Libro Blanco.

Tras sus palabras, se pasó al primer punto del Orden del día.

1. APROBACIÓN DEL ACTA

D. Ignacio Buqueras y Bach, tras la aprobación del acta, por unanimidad, de la decimoquinta reunión celebrada el 31 de mayo en la Escuela Sindical Juan Muñiz Zapico de CC. OO., con la participación de D. José María Fidalgo, Secretario General de Comisiones Obreras, informó que la decimoséptima reunión se celebraría el 13 de septiembre en la sede de UGT, con la presencia de su Secretario General, D. Cándido Méndez. A continuación se pasó al siguiente punto del orden del día.

2. INFORME DEL PRESIDENTE

El Presidente de la Comisión Nacional hizo, en su informe, un repaso de las actividades realizadas desde la última reunión de la citada Comisión, 31 de mayo.

2.1. COMITÉ EJECUTIVO

El Comité Ejecutivo ha mantenido las siguientes reuniones:

2.2. PRESENTACIONES DE ‘ESPAÑA, EN HORA’

2.3. CONFERENCIAS

2.4. ENCUENTRO INTERDISCIPLINAR

El Presidente, agradeció la desinteresada colaboración de Fundación Telefónica por la retransmisión del acto por Internet.

2.5. MESAS REDONDAS

Finalmente, se refirió a las Mesas Redondas, que tendrán lugar en el próximo cuatrimestre. De ellas, tienen fecha fijada las siguientes:

2.6. MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL

Informó de las últimas entrevistas difundidas en distintos medios

Reportajes y Entrevistas en Prensa

ABC –13-06-05-. Han realizado entrevistas y/o reportajes: Prisa Prensa Regional; ‘La tribuna de Cuenca’; ‘El Rotativo’; Agencia Dow Jones; The Morgen; Diario El Correo; Diario de Noticias de Navarra; ‘El Tiempo’ de Colombia; Revista Hacer Familia; Mundo Cristiano.

Entrevistas en Radio

Radio alemana ARD; COPE Pamplona; COM Radio Barcelona; RNE ‘El ombligo de la Luna’; Canal Sur

Entrevistas en TV

Las cadenas alemanas ARD y ZDF; Canal Nou; Intereconomía TV

2.7. CONVENIO CON PSICOTEC

Informó del interesante convenio de colaboración, presentado por PSICOTEC, para ayudar a los planteamientos de la Comisión Nacional , que nos permitirá una actuación más profesional.

2.8. FINANCIACIÓN

En el apartado de financiación, el Presidente hizo mención de las gestiones que se están llevando a cabo con determinadas entidades como OJD, Repsol, Fundación Mapfre, etc, y señaló que informaría con detalle cuando dichas gestiones fructificasen en algo concreto. Por el momento, sí podía decir que el INAP, Organismo del Ministerio de Administraciones Públicas, sufragará los gastos de la edición del Libro Blanco.

También se refirió a las gestiones realizadas para crear una página web específica de la Comisión Nacional. Solicitó a todos los miembros de la Comisión Nacional para que propongan y busquen vías de financiación. Tema importante y urgente, si la Comisión quiere abordar, con éxito, sus propuestas.

2.9. CARTA AL PRESIDENTE DEL GOBIERNO

Finalmente, el Presidente propuso al Pleno de la Comisión Nacional la conveniencia y oportunidad de remitir una carta al Presidente del Gobierno, aprovechando la aprobación en Consejo de Ministros del Plan de Ahorro y Eficiencia Energética, en la que se solicitase al Gobierno una política de gestos de ahorro de energía –finalización del horario en la Administración a las 18:00 horas, como ocurre en los países de la UE- encaminada a dar ejemplo a la ciudadanía, así como a facilitar a miles de funcionarios poder conciliar la vida personal, familiar y laboral. También propuso que los edificios públicos estén dotados de las medidas de ahorro energético que se exigen a los ciudadanos. Las propuestas fueron aprobadas por unanimidad.

3. INFORME DE LOS COORDINADORES DE LOS GRUPOS DE TRABAJO

El Presidente invitó a los Coordinadores de los Grupos de Trabajo, presentes en la reunión, a que informaran sobre los trabajos en curso para incorporarlos al Libro Blanco.

D. Manuel Ocaña habló del Grupo de Trabajo Los horarios en la Administración Pública, matizando que lo publicado en el Libro Verde no había experimentado variación por lo que no consideraba necesario modificar el texto.

D. Eloy Ybáñez informó sobre el Grupo de Trabajo, de nueva creación, Medios de Comunicación, cuya misión y labor principal radica en que el mensaje llegue a los españoles, quienes sólo aceptarán la racionalización de los horarios si sienten que ésta les favorece. Definió al Grupo de Trabajo como eminentemente operativo, refiriéndose a la importancia de la proyección de Mesas Redondas, conferencias, estudios, etc...

Dña. Pilar Laguna, Coordinadora del Grupo de Trabajo Horarios Escolares, dijo que se había actualizado el texto publicado en el Libro Verde. Solicitó la colaboración del Secretario General del Defensor del Menor, quien indicó su predisposición absoluta a colaborar en este tema.

D. Carlos Sánchez Reyes hizo unas observaciones al Documento sugiriendo la eliminación de una serie de párrafos, y matizaciones en determinados puntos.

D. Pedro López habló sobre dos nuevos Grupos de Trabajo que se incorporaban a los publicados en el Libro Verde: Sueño, y Siniestros: accidentes de tráfico, laborales, escolares y domésticos. Dos grupos muy ligados entre sí, pues distintos estudios y trabajos consultados –realizados en Europa y Estados Unidos- coincidían plenamente en la interrelación de la falta de horas de sueño y su repercusión en los accidentes de tráfico, laborales y domésticos.

4. LIBRO BLANCO Y OBSERVATORIO DE LOS HORARIOS

El Presidente de la Comisión Nacional informó de las diez partes de las que se compondría el Libro Blanco: Prólogo; Introducción; Estructura y organización; Comunicados a los partidos políticos; Actas de las reuniones (décima a decimosexta) de la Comisión Nacional; Informes de los nueve Grupos de Trabajo: Horarios Laborales y Productividad, Horarios en la Administración Pública, Horarios Comerciales, Horarios Escolares, Sueño, Siniestros: Accidentes de Tráfico, Laborales y Domésticos, Conciliación de la vida personal, familiar y laboral, y Ocio y Calidad de Vida; Conferencia de D. Ignacio Buqueras y Bach en la Real Academia de Doctores de España; Encuentro Interdisciplinar ‘Racionalizar nuestros horarios, un reto necesario’, celebrado en el IESE; Documento Libro Blanco, elaborado de conformidad con el convenio firmado entre la Comisión Nacional para la Racionalización de los horarios españoles y su Normalización con los de los demás países de la Unión Europea y el Centro Internacional Trabajo y Familia (IESE); Los horarios españoles en los medios de comunicación.

El objetivo es presentar el Libro Blanco en Madrid en la segunda quincena de septiembre.

Finalmente, se refirió al Observatorio de los horarios, hizo mención de las gestiones que se vienen realizando para su puesta en marcha el próximo septiembre, aunque todavía no hay la financiación oportuna.

El Presidente recordó las fases de gestación del Documento que se incorpora al Libro. En su última fase se había remitido el proyecto del mismo a los nueve Coordinadores de los Grupos de Trabajo, y había sido ofrecido a la totalidad de los 83 miembros de la Comisión Nacional. El Presidente reiteró que el propósito es lograr la máxima participación de todos los miembros de la Comisión Nacional, e incitó a participar con espíritu exigente y crítico, teniendo en cuenta que el calendario había que cumplirlo.

Hizo la observación que el Libro Blanco no es un punto y final, puesto que la problemática de los horarios y las propuestas de la Comisión Nacional, por su propia naturaleza, no pueden darse por cerradas nunca, sino que deben continuar abriendo nuevos caminos y nuevas perspectivas, nuevas colaboraciones, estudios y libros. Solicitó a los reunidos un último esfuerzo para emitir sugerencias y propuestas, tanto al Documento, como a los Grupos de Trabajo.

Tras agradecer a todos los reunidos su magnífica colaboración y apoyo, les deseó unas felices vacaciones, al tiempo que les solicitaba fueran activos en ellas siempre en la defensa de los nobles objetivos de la Comisión Nacional que está al servicio de todos los españoles.

Sin más que tratar, el Presidente dio por levantada la sesión

14 de julio de 2005

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