Vigésima primera reunión.
Asamblea de Madrid.
30 de marzo de 2006

En el Salón de Actos de la Asamblea de Madrid se celebró, el 30 de marzo de 2006, a las 17:00 horas, la vigésimo primera reunión de la Comisión Nacional para la Racionalización de los horarios españoles y su Normalización con los de los demás países de la Unión Europea.

La reunión estuvo presidida por D. Ignacio Buqueras y Bach, Presidente la Comisión Nacional, y de Honor de la Fundación Independiente, y por Dña. Concepción Dancausa, Presidenta de la Asamblea de Madrid, a la que acompañaban los representantes de los grupos parlamentarias: Dña. Reyes Montie, Vicepresidenta 3ª de la Mesa de la Asamblea de Madrid, grupo Izquierda Unida; Dña. Virginia Aranda, grupo socialista; y D. Benjamín Martín Vasco, del grupo popular.

1. PALABRAS DE BIENVENIDA

Dña. Concepción Dancausa, Presidenta de la Asamblea de Madrid, tras dar la bienvenida a los miembros de la Comisión Nacional y agradecer que hubieran elegido la Asamblea de Madrid para su 21ª reunión, se refirió a que la experiencia europea nos indicaba que la racionalización de los horarios es factible, aunque para ello es preciso cambiar nuestros hábitos y modelos de cultura del trabajo, lo que conlleva un proceso difícil, pero no imposible. Consideró como fundamental la flexibilización de los horarios laborales para poder alcanzar la conciliación de la vida laboral con la familiar, un tema de gran trascendencia que está en la agenda de todos los políticos, y que afecta por igual  a hombres y mujeres. Incidió en que las Administraciones deben tomar medidas que faciliten el logro de estos objetivos. Felicitó a la Comisión Nacional por sus trabajos y actividades, que están teniendo una importante repercusión en los medios de comunicación social, lo que es indicativo de que avanza por el buen camino, y señaló el interés de la puesta en marcha del Observatorio de los Horarios, al que consideró como un instrumento esencial para aportar los datos necesarios que permitan alcanzar la conciliación.

D. Ignacio Buqueras y Bach, Presidente de la Comisión Nacional para la Racionalización de los horarios españoles,   agradeció las palabras y la hospitalidad de la Presidenta de l a Asamblea de Madrid, y recordó que ya en la reunión que el Comité Ejecutivo mantuvo con ella el 10 de mayo, se había mostrado muy receptiva a las propuestas y planteamientos de la Comisión.

El Presidente expresó los deseos de la Comisión Nacional:

Finalizó señalando que las actuales jornadas laborales con descanso entre mañana y tarde son excesivamente largas y que no por trabajar más horas somos más productivos. La realidad es que España es el país europeo con más horas trabajadas y el menos productivo, sólo por delante de Grecia Y Portugal. Insistió en la necesidad de un cambio de la ‘cultura del trabajo’, en la que no se confunda la presencia en el puesto de trabajo con el estar trabajando.

2. APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR

Tras las palabras del Presidente del Congreso, se pasó al segundo punto del Orden del Día, la aprobación del acta de la reunión anterior celebrada en el Congreso de los Diputados, que lo fue por unanimidad.

3. INFORME DEL PRESIDENTE

El Presidente enumeró las actividades desarrolladas desde la última reunión de la Comisión Nacional.

28 de febrero. Madrid.- Celebración de la V Jornada sobre ‘La necesaria Racionalización de los horarios españoles’, en la que se desarrollaron dos Mesas Redondas en la Consejería de Familia y Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid.

8 de marzo.Madrid.- Reunión del Comité Ejecutivo de la Comisión Nacional con el Comité Ejecutivo Federal de UGT, con la presencia de D. Cándido Méndez.

15 de marzo. Madrid.- Reunión del Comité Ejecutivo con la Subsecretaria de Industria, Turismo y Comercio,  Dña. María Teresa Gómez Cuadrado.

17 de marzo. Madrid.-Reunión del Comité Ejecutivo con el Subsecretario del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación, D. Luis Calvo.

17 de marzo. Illescas (Toeldo).- Participación del Presidente de la Comisión Nacional en una Mesa Redonda, organizada por el Centro de la Mujer de Illescas.

23 de marzo. Palma de Mallorca.- Presentación, por el Presidente de la Comisión Nacional, del libro ‘Tiempo al tiempo’ en el Club de Opinión del Diario de Mallorca.

29 de marzo. Barcelona.- Reunión del Presidente de la Comisión Nacional con D. Ernest Benach, Presidente del Parlament de Catalunya, y con los portavoces de los grupos parlamentarios.

29 de marzo. Gerona.- Conferencia del Presidente de la Comisión Nacional en el Club de Directivos de La Caixa en un acto organizado por la Asociación Gerundense de Empresarias y La Tribuna de Girona

A continuación se refirió al Manifiesto que se había elaborado conjuntamente con el Defensor del Menor, ya que los actuales horarios repercuten muy negativamente en los menores que en muchísimos casos, finalizada la jornada escolar, permanecen solos en sus casas, esperando la llegada de sus padres a la vuelta del trabajo. Son los niños conocidos como la ‘generación de la llave’.

Tomó la palabra D. Pedro Núñez Morgades, Defensor del Menor de la Comunidad de Madrid, quien tras agradecer la invitación a la reunión de la Comisión Nacional, señaló la trascendencia de un tema, la racionalización de los horarios, al que no se le estaba dando la importancia que merece. Un tema en el que hay varias víctimas. Por una parte, la mujer, con una sobrecarga de trabajo y, por otra, los niños, víctimas invisibles, que deben soportar largas horas de ausencia de su familia. Y esta falta de tiempo tiene como consecuencia la falta de un conocimiento de nuestros hijos, de sus inquietudes, de sus necesidades Para evitar esta situación es precisa una adecuación de los horarios y el aprovechamiento de nuestro tiempo.  Hizo mención de un Trabajo realizado, en este sentido, en la sede del Defensor del Menor en el que se resumen las medidas a nivel internacional, nacional y autonómico. Informó que el citado trabajo ha sido entregado al CES y encareció que los miembros de la Comisión lo estudiaran. Finalmente, se refirió al Comunicado que estaba elaborado conjuntamente con la Comisión Nacional que sería presentado a toda la sociedad en próximas fechas.

Continuó D. Ignacio Buqueras y Bach informando de las últimas gestiones realizadas. Entre ellas, la conversación mantenida con D. Fernando Magro, Director del Departamento de Asuntos Institucionales del Gabinete del Presidente del Gobierno, quien aseguró que tenían muy presentes dos de los temas planteados en la reunión que mantuvo el 7 de febrero con el Comité Ejecutivo: la sede social de la Comisión Nacional y el apoyo en la financiación de algunos de los proyectos.

Mencionó también el Convenio con La Caixa para la publicación del estudio ‘Horarios y sociedad: una visión multidisciplinar’, del que se editarán 40.000 ejemplares.

Por otra parte, informó que la Unión Profesional, la asociación que representa a las organizaciones de profesionales españoles, también se ha incorporado a la Comisión Nacional.

Así mismo se refirió a los contactos con varias Reales Academias en los que se les ha sugerido la conveniencia de que manifiesten su opinión en relación con la racionalización de los horarios. En representación de la Real Academia de Doctores de España tomó la palabra su Presidente, D. Alejandro Mira Monerris, quien se definió como un fan de los horarios, puso a disposición de los planteamientos de la Comisión Nacional el “saber de los académicos” y ofreció la posibilidad de realizar un trabajo multidisciplinar que podría llevarse a cabo con los miembros de las 10 secciones que componen la Academia.

Intervino, de nuevo, el Presidente de la Comisión Nacional quien solicitó a los representantes de los grupos políticos que el tema de los horarios no se politizase, sino que se abordase como un tema de consenso, en definitiva, dada su importancia para toda la sociedad española, como un tema de Estado.

En referencia al Comité Ejecutivo recordó que, como estaba previsto desde su creación, debía ser renovado pues se había cumplido el tiempo establecido para la permanencia de sus miembros, por lo que solicitó que quien quisiera formar parte del mismo en esta segunda etapa, lo comunicase. Se fijó la fecha del 18 de abril como tope para la presentación de candidaturas.

4. ASOCIACIÓN PARA LA RACIONALIZACIÓN DE LOS HORARIOS ESPAÑOLES

Enumeró D. Ignacio Buqueras y Bach las gestiones realizadas para el registro de la Asociación para la Racionalización de los Horarios Españoles, así como su composición, en las que estarán representadas las entidades fundadoras: la Fundación Independiente; la Universidad Rey Juan Carlos; la Universidad San Pablo CEU, por medio de su Presidente y sus Rectores, respectivamente, y la Comisión Nacional; y, como entidad colaboradora, el Centro Internacional Trabajo y Familia, por su Directora. Indicó que la Junta Directiva estaría presidida por el que lo es de la Comisión Nacional; como Vicepresidentes estarán los Rectores de las dos Universidades y el Presidente de la Fundación Independiente la Secretaría General corresponde a la Universidad Rey Juan Carlos; la Tesorería, a la Universidad San Pablo CEU; y los Vocales corresponderán a los representantes de las entidades fundadoras, colaboradoras y otros. Señaló que varias entidades se habían incorporado como entidades patrocinadoras, apoyando económicamente a uno de los proyectos de la citada Asociación: el Observatorio de los Horarios.

5. REVISTA DIGITAL.

El Presidente anunció la creación de la Revista Digital ‘Horarios en España’ que tendrá carácter trimestral.

6. RUEGOS Y PREGUNTAS

En este punto del Orden del Día, intervino Dña. Carmen de Alvear, Vicepresidenta de COPEMA, quien se refirió a los mayores, un sector de la sociedad de 8 millones de personas. Ellos son víctimas y protagonistas, a la vez, de unos horarios poco racionales y consideró conveniente que los mayores pudieran hacer una reflexión sobre este tema y hacer oír sus opiniones.

D. Vicente Sánchez de León, Presidente de la Asociación de Telespectadores y Radioyentes, formuló las siguientes dos preguntas: ¿Ha habido manifestación por parte de la Comisión Nacional para que las emisoras de Televisión se tomen en serio las normas acordadas sobre el horario destinado a los menores? ¿Ha planteado alguien que se cambie el nombre de Comisión Nacional por el de Comisión Española? A la primera pregunta respondió D. Ignacio Buqueras y Bach que la Comisión Nacional no entraba en el cumplimiento de pactos entre entidades, así como tampoco lo hacía en los convenios colectivos. No es su misión, concluyó. A la segunda pregunta, respondió que nadie había hecho la más mínima insinuación al respecto.

Finalizada la reunión de la Comisión Nacional, se abrió el turno de intervenciones de los representantes de los partidos políticos. Comenzó Dña. Reyes Montiel, Vicepresidenta 3ª de la Mesa de la Asamblea de Madrid, del grupo Izquierda Unida, quien agradeció a la Comisión Nacional los trabajos que venía desarrollando en un tema que afecta a todo el mundo, al tiempo que mostró su disposición a ayudar a la Comisión Nacional. Expuso la conveniencia de un debate mixto sobre el tema de los horarios, al que consideró necesario no sólo para la conciliación, sino para poder llevar una vida social que nos permita ser mucho más felices.

A continuación Dña. Virginia Aranda, del grupo socialista, portavoz de la Comisión de la Mujer en la Asamblea de Madrid, agradeció a la Comisión Nacional la oportunidad que le había dado para poder expresar su opinión y la de su grupo en el tema de los horarios, al tiempo que reconoció la gran tarea que se estaba llevando a cabo. Consideró que racionalizar los actuales horarios es indispensable para lograr la conciliación y la igualdad. Finalizó con la pregunta ¿para cuándo espera la Comisión Nacional que se lograrán los objetivos que está planteando?

Respondió el Presidente que preveía que para 2009 o 2010 habría en España un sustancial y palpable cambio en lo referente a los horarios.

Intervino D. Benjamín Martín Vasco, del grupo popular, quien, al igual que sus compañeros de Asamblea, agradeció la invitación de la Comisión Nacional, a la que animó a continuar en sus trabajos al tiempo que se puso a disposición de la misma.  El tema de los horarios es un reto difícil que no es sólo de políticos y Administraciones, sino también de empresas, sindicatos, sociedad civil,…Incidió en que el tema está por encima de la política de partidos, ya que afecta a todo el mundo independientemente de las ideologías.

El Presidente de la Comisión Nacional, en su contestación, en la que agradeció las palabras del diputado, al tiempo que le manifestaba que el Comité Ejecutivo de la Comisión Nacional había solicitado una reunión tanto a la Presidenta de la Comunidad como al Alcalde de Madrid. Dijo que era consciente de la sensibilidad de ambos por el y  pidió al representante del grupo popular que les reiterara nuestra solicitud.

Finalmente, Dña. Virginia Aranda mostró su disconformidad con una frase del Presidente de la Comisión Nacional en la que al referirse a los políticos había dicho que había que poner en cuarentena algunas de las promesas de los políticos. Precisó que ella estaba luchando por la dignificación de la figura del político. Respondió el Presidente que él elogiaba esa lucha y se sumaba a sus esfuerzos por dignificar a los políticos, una de las profesiones más nobles, que lamentaba estuviera tan desprestigiada.

Reiterando la gratitud de la Comisión Nacional por haber celebrado su 21ª reunión en la sede de la Asamblea de Madrid y haber podido exponer sus propuestas y planteamientos a su Presidente y a los portavoces de los distintos grupos parlamentarios, D. Ignacio Buqueras y Bach dio por levantada la sesión a las 19:00 horas.

Madrid, 3 de abril de 2006


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